本报记者 贾泓
经过三年集中攻坚,西宁市6.5万贫困人口稳定脱贫、330个贫困村全面退出,三县(区)顺利“摘帽”, 2019年建档立卡系统192户、563人全面脱贫,西宁市实现绝对贫困 “清零”……
“其作始也简,其将毕也必巨。”脱贫摘帽后,西宁市持续落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”和“不获全胜、决不收兵”的重大要求,完善脱贫后续巩固政策,重点关注脱贫不稳和新生贫困人口,因户因人精准施策,织密筑牢返贫新生贫困防线,多措并举巩固脱贫成果,为高质量打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、更高水平建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁奠定坚实基础。
夏末初秋,走在西宁绿意浓浓的乡间,你可以感受这里忙碌的致富脚步,可以品味到西宁“敢教日月换新天”的斗志,也一定会感慨西宁市在打赢脱贫攻坚战中“不破楼兰终不还”的决心。望乡村,看乡亲,西宁让你坚信,脱贫攻坚,楼兰必破、凯歌将奏。
“全覆盖”的底气
今日的西宁,从落实产业发展资金、因地制宜精准施策、培育壮大优势产业等方面推进产业扶贫工作,实现了贫困人口产业发展项目全覆盖、贫困县扶贫产业园全覆盖、贫困村光伏扶贫电站全覆盖、非贫困村集体经济发展项目全覆盖、贫困村互助资金全覆盖。
“五个全覆盖”,在促进贫困地区发展的同时,也奠定了西宁市脱贫攻坚的强大底气。
对有劳动能力的15642户56422人建档立卡贫困人口,每人落实5400元产业扶持资金;立足贫困地区资源禀赋和区域优势,在尊重贫困群众意愿的基础上,坚持因人因地分类施策实施产业发展和资产收益项目。西宁的全覆盖,是体现民心民意的全覆盖,是符合农村产业发展规律的全覆盖,是在扎实调研论证基础上的全覆盖。这样的全覆盖,让脱贫摘帽后的西宁乡村逐步实现健康可持续发展,让西宁织密筑牢返贫新生贫困防线更有底气。
建成了大通回族土族自治县朔北藏族乡鸾沟片区乡村旅游扶贫产业园、湟中区中藏药材加工物流产业园区、湟源县饲草产业园区……西宁实现了每个县(区)都有1个扶贫产业园区;在大通县长宁镇新添堡村、湟中区鲁沙尔镇白土庄村、湟源县东峡乡北山村建设总容量为75.4兆瓦的村级光伏扶贫电站3个,截至2020年6月底累计获得收益达9450多万元。西宁的全覆盖,是符合当地发展实际的,是因地制宜的,更是均衡可持续的。这样的全覆盖,让西宁高质量打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会更有底气。
三县(区)485个非贫困村每村落实财政资金100万元,根据贫困地区自身资源条件和发展禀赋,因村施策,积极探索村级集体经济发展模式,拓展集体经济多元增收渠道;2016年以来,累计发放贷款7.07亿元,其中村内自主运行132村,累计借款19849.98万元;金融方式运行198村,撬动银行贷款50889.5万元。西宁的全覆盖,是精准施策的全覆盖,是“授人以渔”的全覆盖,是发展的全覆盖。这样的全覆盖,为西宁市在脱贫攻坚战中取得全面胜利提供了最充足的底气。 “全覆盖”,说出来是冰冷冷的数据,背后却是6.5万贫困人口、330个贫困村稳定脱贫后暖暖的人心、红火的日子,还有那充满希望的未来。
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