“我们民营养殖合作社，得助于农发行的专项金融扶持，实现了牦牛饲养规模扩大和持续增收的双赢效果，还带动了本村和邻村贫困户脱贫。”2019年年末一天，理事长马海比布站在合作社养殖场牛棚前指着成群的牦牛说。

2013年9月成立的德令哈市尕海镇东康养殖合作社，采用“基地＋合作社＋农户”的模式经营，是海西藏族蒙古族自治州高原生态牦牛养殖基地之一。2019年，农发行海西州支行专项“牦牛贷”100万元支持其发展，现已形成年存栏1290头、出栏1700头的经营规模，带动东升、富康、富源3个村的农户417户1034人（其中贫困户9户29人），每户年增收近千元。

2019年，农发行青海省分行以党建为引领，以主题教育为契机，按照省委省政府和总行党委决策部署，找准政策性银行在服务青海经济发展大局中的定位，把服务脱贫攻坚和支持乡村振兴、长江和黄河生态保护、民营小微企业发展作为政策性银行的重大政治任务扛在肩上，凝聚智慧和力量推动扶贫攻坚责任落实到基层，奋力践行“支农为国、立行为民”的初心和使命。全行贷款余额突破420亿元，充分发挥了服务脱贫攻坚和乡村振兴的排头兵和主力军作用。

以脱贫攻坚为抓手，突出“五个着力”

农发行青海分行着力向脱贫攻坚领域倾斜，加大信贷资源配置力度。全年累计投放扶贫贷款40亿元，扶贫贷款占今年全部贷款投放额的85％，比2018年提高了9个百分点，切实发挥了农发行作为“扶贫银行”的主力作用；着力向“三区三州”深度贫困地区倾斜，实施差异化信贷支持政策，实现扶贫贷款增长“三个高于”（高于“三区三州”地区分支行全部贷款增速9．27个百分点、高于全行全部贷款增速21．88个百分点、高于全省金融机构贷款增速。）全年累计向“三区三州”深度贫困地区投放扶贫贷款17．57亿元，同比多放3亿元；着力支持青海资源优势和特色产业，全行累计新投放产业扶贫贷款25亿元，占扶贫贷款投放的63％，占比比上年同期增加13．51个百分点，支持了牛羊肉、羊绒加工和枸杞种植等一批特色产业发展。

该行认真落实省政府《关于加快推进牦牛产业发展的实施意见》，加大对牦牛产业的支持，累计投放“牦牛贷”产业扶贫贷款1．37亿元，支持牦牛养殖和屠宰加工企业15户，带动建档立卡贫困农牧民2287人增收。大幅度投入信贷开展“万企帮万村”精准扶贫行动；着力消除全行扶贫业务“空白点”，对4个未实现扶贫贷款投放的深度贫困地区等实行了全部投放；着力推进捐赠助学和消费扶贫，2019年度招聘“三区三州”建档立卡贫困家庭学生4名，从贫困地区采购农副产品，实现消费扶贫27．3万元，组织行内员工捐资助学17．8万元，面向“三区三州”地区，依托青海大学资助建档立卡贫困学生30名，专门从费用中列支110万元向海北、海南和大通县等州县的贫困村捐赠，支持脱贫。

以乡村振兴为抓手，突出服务重点项目

农发行青海分行突出服务粮食安全之重，持续推进粮食市场化购销业务、持续向支持粮油全产业链延伸。粮油信贷支持涵盖了粮食生产购销储备、仓储物流设施和油菜籽、青稞、马铃薯、蚕豆等特色农产品加工领域，贷款支持客户的粮油市场份额超过50％，彰显了农发行的“粮食银行”作用，维护了国家粮食安全和市场稳定；突出支持产业兴旺实体，坚持围绕符合青海资源禀赋优势的高原特色产业，加大支持农牧业提质、增收力度，累计向现代农业产业化经营领域投放贷款17亿元。特别是重点推进民营小微企业产业提升工程，围绕畜牧养殖、有机饲肥、草原围栏、流通体系等特色产业，加大支持力度，2019年已审批发放民营小微企业贷款27笔，金额8000万元；立足青海省在国家战略中的重要定位和保护生态环境的重大使命，突出加大长江和黄河生态保护、高原生态环境修复、农村生态宜居、光伏风电清洁能源、旅游扶贫等领域的项目储备与贷款投放。2019年累计审批农业农村中长期项目17个，金额41．19亿元；投放贷款22．16亿元；储备项目40个，金额149亿元。做大做强做优农发行的“水利银行”特色品牌，储备长江大保护和黄河流域生态保护发展建设项目14个、金额77．78亿元，向长江大保护和黄河流域生态保护发展贷款净投放贷款13亿元。

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过去一年，农发行青海分行以改革创新为抓手，积极探索“收费权质押＋建成后固定资产抵押”的贷款担保、TOT和EPC等模式，创新营销制改革，推进风险防控体制改革，提升科技支撑水平，极大增强了金融服务农业农村发展的能力。聚焦粮食安全、脱贫攻坚、产业兴旺、生态宜居“四大重点”金融服务，更好发挥农业政策性金融服务作用，为促进青海经济社会健康发展做出了积极贡献。