西藏产业在五十多年的发展中,逐步经历了一个从无到有、从小到大、从不成熟到渐趋成熟过程,至今已发展成门类齐全、功能互补、结构渐趋科学合理的现代产业体系,因此有必要对其发展进行关注和研究。其中,产业结构问题是一个很重要的方面。本文选取一些相关数据进行分析,对西藏产业结构效益及对策进行研究,以期能对西藏产业的进一步发展提供一些参考和借鉴。

优化西藏产业结构效益的对策

西藏民族大学
2013-02-02
西藏产业在五十多年的发展中,逐步经历了一个从无到有、从小到大、从不成熟到渐趋成熟过程,至今已发展成门类齐全、功能互补、结构渐趋科学合理的现代产业体系,因此有必要对其发展进行关注和研究。其中,产业结构问题是一个很重要的方面。本文选取一些相关数据进行分析,对西藏产业结构效益及对策进行研究,以期能对西藏产业的进一步发展提供一些参考和借鉴。

齐凤祥  魏小文

(1.陕西国际商贸学院金融与会计学院 陕西咸阳 712046;2.西藏民族学院财经学院 陕西咸阳 712082)

摘 要:西藏产业在五十多年的发展中,逐步经历了一个从无到有、从小到大、从不成熟到渐趋成熟过程,至今已发展成门类齐全、功能互补、结构渐趋科学合理的现代产业体系,因此有必要对其发展进行关注和研究。其中,产业结构问题是一个很重要的方面。本文选取一些相关数据进行分析,对西藏产业结构效益及对策进行研究,以期能对西藏产业的进一步发展提供一些参考和借鉴。

关键词:产业结构;效益;产业化经营;产业比较劳动生产率

?眼作者简介?演齐凤祥(1975- )男,山东阳谷人,现为陕西国际商贸学院金融与会计学院金融系教师,主要研究方向为社会主义市场经济。

一、西藏产业结构现状

西藏产业结构经过五十多年的不断发展完善,一二三产业的比例有了明显的变化,先是第一产业(农牧业)占主导地位,1997年第三产业超过了第一产业,紧接着第二产业(工业)又在2003年超过了第一产业,在这一过程中,西藏产业结构得到了优化和完善,进而发展成今天的“三二一”结构。下面以1999-2010年相关数据进行简单的实证分析(见表1)。

我们从表1数据可以看出:1999-2010年西藏第一产业产值比重明显下降,由32.32%下降到13.54%,下降了18.78个百分点;第二产业产值比重在逐步上升,增加了9.79个百分点;第三产业产值稳步上升,增加了9个百分点。上述数据清楚说明了西藏产业结构现状:第一产业产值比重有了显著的下降;第二产业产值比重逐步缓慢上升;第三产业产值比重稳步上升,并且自2001年以来,其产值比重始终保持在50%以上。西藏“三二一”产业结构(2003年以来)得到了进一步强化。

二、西藏产业结构效益分析

“根据产业经济学关于产业结构的效益分析法”[1](P552)可知,衡量产业结构效益,可以通过不同产业的比较劳动生产率来进行,其公式为:

产业比较劳动生产率=产业国民收入的相对比重/产业劳动力的相对比重

根据上面的公式,我们对西藏一二三产业的比较劳动生产率进行计算,首先就西藏三次产业结构效益进行比较分析,然后与全国三次产业结构效益进行比较分析。

从表2数据可知,1999-2010年西藏产业就业结构变动情况:第一产业就业比重显著下降,由1999年初75.9%下降到场2010年53.1%,下降了22.8个百分点,但比重仍然偏高(2010年约占53.1%);第二产业就业比重缓慢上升,上升了6个百分点;第三产业就业比重明显上升,由1999年19.2%上升到2010年36%,上升了16.8个百分点。下面我们根据表1、表2数据来分别计算出西藏一二三产业的比较劳动生产率并进行效益分析。

(一)西藏产业结构效益

我们从表3数据可以看出,1999-2010年西藏产业比较劳动生产率均出现了下降趋势:第一产业比较劳动生产率由1999年0.426下降到2010年0.255;第二产业比较劳动生产率由1999年4.59 下降到2010年2.96;第三产业比较劳动生产率由1999年2.35 下降到2010年1.50。

通过上述数据 , 我们不仅会提出这样一个问题:随着西藏经济发展水平的逐步提高,西藏一二三产业的比较劳动生产率应该是逐步提高的,为什么反而会出现逐步下降的趋势。下面对其原因分别进行相应的分析。第一产业比较劳动生产率下降的原因分析:从表1所示1999-2010年西藏第一产业构成变化情况可以看出,西藏第一产业产值比重由1999年32.32%下降到2010年13.54%,下降了一半多,而其同时期就业人数比重(表2可知)仅下降了22.8个百分点(从1999年75.9%下降到2010年53.1%),下降仅四分之一多,产值比重较快下降,就业人数比重较慢下降,造成了第一产业比较劳动生产率出现逐步下降的趋势(根据公式:产业比较劳动生产率=产业国民收入的相对比重/产业劳动力的相对比重 可以推出) ;第二产业比较劳动生产率下降原因分析:从表1所示1999-2010年西藏第二产业结构变化情况可知,西藏第二产业产值比重由1999年22.51%上升到2010年32.3%,增加了9.79%,增幅不到二分之一,而其同时期就业人数比重却增加了一倍多,由1999年4.9%上升到10.9%,增加了一倍多(1.22倍),根据公式:产业比较劳动生产率=比较劳动生产率=产业国民收入的相对比重/产业劳动力的相对比重 分析可以推出(产业国民收入的相对比重即第二产业产值比重增加的比例小于产业劳动力的相对比重即第二产业就业比重,即分子增加的幅度小于分母增加的幅度,其结果即产业比较劳动生产率是变小的)第二产业比较劳动生产率下降的趋势;第三产业比较劳动生产率下降原因分析:根据表1所示1999-2010年西藏第三产业结构变化情况可知,西藏第三产业产值比重由1999年45.16%上升到2010年54.16%,增加了9%,不足五分之一,而同时期第三产业就业人数比重由1999年19.2%上升到2010年36%(表2可知),增加了五分之四多(87.5%),根据公式:产业比较劳动生产率=产业国民收入的相对比重/产业劳动力的相对比重,可以推出(分母增加的幅度大于分子增加的幅度,其结果即产业比较劳动生产率是变小的)第三产业比较劳动生产率下降的结论。

(二)西藏产业结构效益与全国产业结构效益比较分析

根据1999-2010年全国产业构成数据及全国就业构成数据(结合公式:产业比较劳动生产率=产业国民收入的相对比重/产业劳动力的相对比重)计算出(1999-2010)全国产业比较劳动生产率即表5所示。把表3、表5进行比较可以看出,西藏产业比较劳动生产率(除个别年份、个别产业外)均比全国产业比较劳动生产率偏高,这是否说明西藏产业结构效益比全国产业结构效益高呢?对这个问题我们应该进行具体分析。西藏第一产业比较劳动生产率偏高原因分析:从表1、表5(1999-2010)西藏与全国产业构成比较可以看出,1999-2010年西藏第一产业产值比重比全国第一产业产值比重偏高,而其同时期西藏第一产业就业比重也比全国第一产业就业比重偏高(由表2、表5西藏与全国第一产业就业构成可知),但前者偏高的幅度大于后者偏高的幅度(由表1、表2、表5相关数据可知),我们根据公式(产业比较劳动生产率=产业国民收入的相对比重/产业劳动力的相对比重)可以推知,在西藏第一产业国民收入的相对比重超出全国第一产业国民收入的相对比重幅度大于西藏第一产业劳动力的相对比重超出全国第一产业劳动力的相对比重幅度的情况下,即分子(产业国民收入相对比重)偏高幅度大于分母(产业劳动力相对比重)偏高幅度的情况下,其比值(产业比较劳动生产率)是增大的,正是因为西藏第一产业就业比重超出全国第一产业就业比重的幅度小于西藏第一产业产值比重超出全国第一产业产值比重的幅度缘故,致使西藏第一产业比较劳动生产率比全国偏高(2008、2009、2010年除外)。西藏第二产业比较劳动生产率偏高原因分析:从表1、表5(1999-2010)西藏与全国第二产业构成可知全国第二产业产值比重大于西藏第二产业产值比重,全国第二产业产值比重是西藏第二产业产值比重的2.03-1.45倍,而其(由表2、表5西藏与全国就业构成数据可知)同时期全国第二产业就业比重也大于西藏第二产业就业比重,并且全国第二产业就业比重是西藏第二产业就业比重的4.69-2.63倍,根据公式(产业比较劳动生产率=产业国民收入的相对比重/产业劳动力的相对比重)可以推知,在分母(全国第二产业就业比重大于西藏第二产业比重)比分子(全国第二产业产值比重大于西藏第二产业产值比重)大的情况下,其结果是变小的。正是由于全国第二产业就业比重超出西藏第二产业就业比重幅度大于全国第二产业产值比重超出西藏第二产业产值比重幅度的缘故,致使西藏第二产业比较劳动生产率偏高于全国第二产业比较劳动生产率。西藏第三产业比较劳动生产率偏高原因分析:从表1、表5西藏和全国第三产业构成可知,西藏第三产业产值比重大于全国第三产业产值比重,而从表2、表5西藏和全国第三产业就业构成可知,西藏第三产业就业比重小于全国第三产业就业比重(除2008、2009、2010年外),根据公式(产业比较劳动生产率=产业国民收入的相对比重/产业劳动力的相对比重)可以推知,在分子(西藏第三产业产值比重超出全国第三产业产值比重)大,分母(西藏第三产业就业比重小于全国第三产业就业比重)小的情况下,其结果是变大的。正是由于西藏第三产业产值大于全国第三产业产值比重,而西藏第三产业就业比重又小于全国第三产业就业比重的缘故,致使西藏第三产业比较劳动生产率比全国偏高。综合上述分析可知,西藏一二三产业比较劳动生产率比全国偏高并不能说明西藏产业结构效益比全国产业结构效益好,而恰恰说明了西藏产业结构与全国产业结构存在差距,现具体表述如下:西藏第一产业所占比重偏大,且第一产业就业比重也偏大;第二产业所占比重偏低,且第二产业就业比重偏小;第三产业就业比重偏小。这就是西藏产业结构存在的问题。

三、优化西藏产业结构效益的对策

(一)第一产业采取产业化经营

1、产业化经营的内涵。“所谓产业化经营,就是指以市场为导向,以经营者为基础,以中介组织为纽带,通过将产业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统,实现产业一体化经营的经济运行方式”[1](P271)。

2、第一产业采取产业化经营的益处。第一产业采取产业化经营可以把经营者、市场中介组织、市场、第一产业再生产过程诸环节等有机联系起来,一方面可以避免经营的分散化,提高分工的专业化程度,提高劳动生产率,促使第一产业就业人数向第二三产业转移,从而减少第一产业就业人数;另一方面可以促进先进适用科学技术的普及应用,提高产品的技术含量与深加工度,增强产品的赢利与竞争能力,拓宽市场,实现产业规模经营效益,增加第一产业产值的含金量。

3、第一产业采取产业化经营的模式。具体模式有:“公司+经营者或公司+合作组织+经营者或专业批发市场+经营者”[2](P356-357)等几种模式可供参考,各地要结合实际情况灵活借鉴运用。比如,在西藏林芝地区和那曲地区各设立一个藏药材批发市场,原因林芝地区和那曲地区藏药材资源丰富,可以借鉴专业批发市场+经营者的模式,来实现这两个地区藏药材产业化经营;还有针对西藏阿里、那曲地区畜牧资源丰富的特点,可在这两个地区各设立一个畜牧产品专业批发市场,也可借鉴专业批发市场+经营者的模式;还可在日喀则地区采取公司+经营者模式开发青稞等农产品资源,实现青稞等农产品产业化经营等等。总之,第一产业产业化经营是西藏第一产业转移过剩劳动力、实现规模经营的必然选择。

(二)第二产业实行集聚化发展

从西藏第二产业与全国第二产业比较可以看出(表1、表2、表5),西藏第二产业无论是产值规模还是就业规模都远落后于全国平均水平,因此必须要大力发展第二产业,提高其产值规模与就业吸纳能力。具体思路就是实现第二产业的集聚化发展,提升第二产业的发展水平。“根据空间经济学核心——边缘模型可知,有两种作用力可以促使企业在空间上集聚的形成,一是本地市场效应,二是价格指数效应。本地市场效应是指垄断型企业选择市场规模较大的区位进行生产并向规模较小的市场出售其产品的倾向。价格指数效应是指企业的区位选择对当地消费者生活成本的影响。即在企业比较集中的区域,由于本地生产的产品种类和数量比较多,从外地输入的产品种类和数量就比较少,因而在运输成本方面的花费也就比较少,这使得该区域商品价格较低,从而消费者的生活成本较低,因此在名义收入相同的情况下,实际收入水平从而生活水平较高,从而增强对劳动者的吸引力,促使劳动者向企业转移,进而为企业的下一步发展奠定基础”。[3](P38-39)这两种效应,再加区际人口地移动,形成了核心——边缘模型发生作用的机制之一:循环累积因果关系。这种作用机制的形成,可以促使企业在空间上进一步集聚,进一步吸引劳动者的转移,从而实现企业的规模经营,提升企业的发展水平。因此,实现第二产业的集聚化发展,可以大大提高第二产业的产值和就业水平,关键在于目前情况下如何实现西藏第二产业的集聚化发展。在缺乏区位吸引力的情况下,就要靠政策来吸引第二产业在空间上集聚的形成,比如出台一些税收、土地、劳动力、原材料使用等方面的特殊优惠措施,并且政策的力度要足够大,突破空间经济学核心——边缘模型所谓的“门槛效应”[3](P19)(产业集中在某一区域而产生的集聚力具有很强惰性,因而力度较小的区域政策无法改变这种格局,如果这种政策力度超出某一门槛值,可流动要素和企业就会重新选择新的区位,进而引发集聚的重新形成),这对当今西藏第二产业的集聚发展,具有很强的政策启发效应。能否实现第二产业的集聚发展,取决于西藏相关区域政策的实施力度大小。

(三)提高第三产业经营管理水平

从西藏第三产业与全国第三产业比较可知(表1、表2、表5),西藏第三产业产值已超过全国第三产业平均水平,并且就业比重在2008年已超过全国第三产业平均就业水平,西藏第三产业今后的任务就是在巩固现有水平的基础上,适当地提高,包括适当提高产值和就业人数。那么,怎样巩固提高其现有的水平呢?关键在于提高第三产业的经营管理水平。首先,要提高管理人员和从业人员的素质,包括提高科学文化素质、思想道德素质、经营管理素质等。拥有一批高素质的管理和从业人员,会提高第三产业经营管理水平,增强赢利和竞争能力,有利于西藏第三产业的生存和发展壮大。经营管理水平的高低,直接关系到西藏第三产业前途和未来,而这在很大程度上取决于管理和从业人员人员的素质。可以想象,缺乏高素质管理和从业人员的西藏第三产业能否生存就很难说,更不用说发展壮大了。提高管理人员和从业人员素质方式很多,包括培训现有管理和从业人员、引进吸纳高素质的专业人才、提高大学生就业参与度等,这都促进第三产业管理和从业人员素质的提高;其次,要提高第三产业服务水平,树立良好的职业形象。在产业竞争能力差不多的情况下,服务水平的高低就具有决定性的意义。高水平的优质服务会赢得更多的客户,自然会增强产业的赢利水平,使产业具有充足发展机会和空间;最后,经营管理理念要更新。不能用传统经营理念来指导现代第三产业的发展。第三产业的发展不能老拘泥于一套旧模式,要学习借鉴发达地区经营管理理念,结合本地实际灵活运用。比如,西藏旅游业的发展要借鉴云南、四川、贵州、新疆等地旅游业成功经验,尤其是新疆绿洲农业旅游发展思路,不妨也搞一下高原绿洲农业旅游观光项目,这无疑会给西藏旅游业的发展以新的思路和启迪。

[参考文献]

[1]李悦等.产业经济学(第三版)[M].北京:中国人民大学出版社,2008.

[2]崔功豪,魏清泉,刘科伟.区域分析与规划(第二版)[M].北京:高等教育出版社,2009.

[3]安虎森.空间经济学(第一版)[M].北京:经济科学出版社,2006.

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