（2016年5月2日1版）

草原深处富路宽——记聂荣县帕玉牧民专业经济合作组织

来到聂荣县色庆乡28村村口，赫然映入眼帘的是一块巨石，上面刻着“那曲地区首个小康示范新村”几个金光闪闪的大字。隔着围栏向村里望去，一排排漂亮的小别墅排列整齐，该村村委会副主任布迪自豪地给记者介绍：“新村被划分为住宅、公共服务和生产三个区域，这是我们刚建好的幼儿园，不久就可以投入使用了。”

色庆乡28村不仅是那曲地区首个小康示范新村，还是地区首个户户党员村、首个“万元村”。仔细了解才知道，28村获得这些“地区第一”的称号，也就是不到4年的事。直到2009年，28村还是远近闻名的贫困村，年人均现金收入只有400元，在整个聂荣县排倒数第一。

事情还得从上世纪90年代末28村建村说起。

28村是色庆乡成立最晚的一个行政村，建于上世纪90年代末那曲地区特大雪灾之后，村民由色庆乡其他村最贫困的牧户组成。那时，政府出于扶贫的考虑，将这些贫困户从各个村集中起来，在聂荣至那曲镇的公路边上新建了一个村，于是就有了28村。刚建村时，村里的贫困状况可想而知。据村民回忆，由于自然条件等的制约，那时村里最穷的一家除了一顶黑毡房就只有一条狗。虽然后来政府给盖了房，还给每家每户划分了草场、发了牲畜，可单门独户的经营，每家牲畜数量本就不多，提高牲畜数量十分艰难、缓慢，且抗灾抗风险能力极低，再加上村民缺乏商品意识和经济头脑，虽然年年扶贫，年年发牲畜，村民的牲畜却在年年减少，大家一直在贫困线上挣扎。

2008年9月，那曲地区在班戈县首次召开了全地区牧业产业化示范点建设现场会，提出加大对农牧民专业经济合作组织的指导、扶持与服务力度，之后那曲地区各类农牧民专业经济合作组织如雨后春笋般纷纷涌现，会议也给色庆乡28村的脱贫致富吹响了号角。

2009年6月15日，聂荣县色庆乡28村帕玉牧民专业经济合作组织成立。成立之初，合作组织就得到了上级部门的大力扶持，自治区科技厅投入120万元，聂荣县财政配套112万元，全部用到合作组织基础设施建设和购买牲畜上，解决了合作组织启动资金紧缺的问题。县农牧民专业经济合作组织办公室（以下简称“专合办”）协调相关部门，帮助合作组织开展环境整治、饲草配备、牲畜疾病防治等工作。

脱贫致富，合作组织先在牦牛育肥和奶制品加工上做文章。为遏制牦牛生产性能下降的趋势，合作组织利用自治区农科院的牦牛本品种选育技术成果，从尼玛县引进牦牛种公牛8头，选购本县查吾拉种牛2头，淘汰老弱病畜74头，同时采用牦牛人工授精技术，提高了牦牛品质，改善了畜群结构。

合作组织又利用自治区农科院提供精饲料，通过牦牛冬季补饲和育肥，使原来只有夏季产奶的牦牛现在一年四季都能产奶。在此基础上，大力发展奶制品生产加工，因为产品绿色无添加、营养口感俱好，加上村所在地交通方便，合作组织生产的鲜奶、酸奶、酥油、“拉拉”等奶制品十分受欢迎，第二年奶制品销售收入就有28万元，2015年达到102万元，现在合作组织的奶制品销售一到冬天就处于供不应求的状态。

为从管理、技术、政策等方面给自身发展提供支撑，合作组织多措并举，请县“专合办”、农牧局、兽防站提供业务指导、帮助规范管理运作；选派村民参加县“专合办”举办的技能培训班，学习奶牛饲养和疾病防治、奶制品加工、蔬菜种植、财务管理等知识，提高村民的科学素质、生产技能；请大学生村官当合作组织的发展顾问，为合作组织发展出谋划策，给合作组织成员宣讲法律知识；请自治区农科院对口帮扶聂荣县的老师当技术顾问……

在工作和收入分配上，合作组织把村民的草场和牲畜集中起来作为有形资产入股，年底拿出30%的总收入分红。再根据村民的特长、能力，将他们编入放牧、挤奶、种菜、劳务输出、服务等小组进行明确分工，不同工种计分标准不同，根据劳动量打分，年底60%的总收入以工分分红。

这种工分分红方式有效地激发了村民的生产积极性。

村民尼崩和他的妻子、女儿一家三口都在合作组织的挤奶组工作。他说：“以前村里的年轻人没事干，成天游手好闲，总往酒吧、朗玛厅跑，经常喝酒打架闹事。合作组织成立后，村里的待业青年都有了工作。一开始，很多青年没把挣工分当回事，工作不积极，可年底一分红，收入有的高有的低，年轻人的争强好胜劲头就上来了，第二年大家就暗地里比着干，谁都不想分红的时候拿得比别人少，还被人瞧不起，这样一来，整个合作组织的生产力就上来了。”

聂荣县“专合办”、帕玉牧民专业经济合作组织负责人伟托介绍，经过这些年的发展，合作组织的奶制品已在地区打出了名气，他们乘势在国家工商总局注册了自己的“聂牌”品牌，购买了冷藏运输专用车，甚至制作了二维码，只要延长产品保质期的技术试验成功，他们就要让自己的奶制品占领其他地区、自治区市场，甚至打算把产品卖到区外，同时合作组织还在努力发展商店、茶馆等多种经营，想方设法增加收入。今后合作组织将进一步扩大组织规模，加大人才培养和培训力度，提高牧业生产力，增加产品附加值，努力在2020年和全国一道全面建成小康社会。