宏观视角的西藏文化产业发展策略分析

赵国栋

（西藏民族大学法学院 陕西咸阳 712082）

摘 要：文化产业是西藏的支柱产业，推进西藏文化产业发展具有重要的战略意义。西藏文化产业发展策略可分为宏观策略和微观策略。宏观发展策略包括如何利用“一带一路”战略，如何进一步融入正在建设的产业走廊中，如何破除文化产业区域壁垒，如何大力推进“互联网＋”，如何积极吸收社会资本等方面。

关键词：宏观视角；西藏文化产业；发展策略；一带一路

作者简介：赵国栋（1977- ），男，河北昌黎人，现为西藏民族大学法学院讲师，主要研究方向为西藏文化产业、西藏茶文化、社会史、文化史。

基金项目：本文系国家自然基金项目“西藏可持续发展的特色文化产业布局、整合与发展策略——基于优化生态资源视角”（项目号：71563045）、陕西省教育厅专项科研计划项目“西藏文化产业软实力调查与发展对策——以林芝地区为重点”、西藏民族大学校内科研项目“基于神经网络的西藏文化产业竞争力评价模型研究”（项目号：13myQ06）的阶段性成果。

文化产业是西藏的支柱产业，更是实现西藏“十三五”发展规划的重要保障，也是“十三五”时期西藏各项建设事业的核心之一，其意义不言而喻。推进西藏文化产业可持续高效发展，必须重视宏观视角发展策略与微观视角发展策略的有机结合。本文从宏观视角来分析西藏文化产业的发展策略。

一、西藏文化产业发展与国家“一带一路”战略

针对文化产业与“一带一路”战略的关系，李孝敏认为，“‘一带一路’格局中的文化资源更加丰富、更加多元、更易进行价值的整合，拓展了文化产业发展的新领域，更有利于推动中华文化走向世界。 根据合作国家的文化资源特性，建构不同价值形态的文化产业合作发展平台，通过产业资本 来发展不同国家与民族之间的有竞争力的文化业态，从而实现互联互通，这是我国文化产业拓展极为重要又极具战略前瞻性的突破口与重要抓手。”[1]西藏文化产业的大发展大繁荣需要“一带一路”战略的不断推进。

（一）如何全面客观认知“一带一路”战略

进入2016年，“一带一路”战略进入了全面实施时期。无论国内还是国际社会，对“一带一路”建设都给予了高度评价。但也有一些人对“一带一路”战略的可实施性以及建设进程心存疑虑。因此，必须对“一带一路”建设有一个全面客观的认识。

“一带一路”战略立足于国家层次，是一项以国家之力推进的宏大战略。可以说，自“一带一路”战略提出后，中国已经进入了“一带一路”作为时代引擎的新的发展时代。中国已经成为全球第二大经济体，作为它的宏大计划的“一带一路”已成为世界性的话题。所以，一些学者提出，“一带一路”战略已经成为中国对外开放的2.0版本，这一战略的实施将深刻而全面地改变中国的经济面貌以及世界经济格局。

王德华认为，有人把“一带一路”建设歪曲为中国的马歇尔计划，这显然没有读懂中国所走的和平发展、合作共赢道路。习近平同志在多个国际场合明确表示，“一带一路”不搞势力范围，而是推动大家一起加入朋友圈，编织互利共赢的合作伙伴网络。同时他也认为，虽然“一带一路”建设针对的是共商、共建和共享，但并非没有风险。必须处理好三个关系：第一个是处理好政府与市场的关系，即实现“由政府推动、以企业为主体、坚持市场化运作、遵循国际标准。”第二个是处理好建设初期的取与予的关系。现阶段需要更多投入，投资回报期可能较长，多予少取是“一带一路”建设初期应有的姿态。“一带一路”建设是百年工程，合作共赢的思维将贯穿始终，它的推进与我国的外交工作将互相促进。只有坚持正确的义利观，坚持利我与利他结合、双边与多边结合、取与予结合，才能不断延伸国内市场，建设亚欧非大市场。第三个是尊重不同国家的政治体制，处理好与当地政府及社会组织、公众的关系。让“中国制造”、“中国建造”、“中国服务”等进入沿线各国寻常百姓家，并逐步向本土化的方向发展。[2]

大国间的政治博弈、经济博弈、文化博弈也会对“一带一路”战略的实施带来一些不确定因素，但从美国的新丝绸之路计划、日本的亚洲基建投资计划、俄罗斯的欧亚经济联盟、印度的经济带战略、印度尼西亚的全球海洋支点愿景、哈萨克斯坦光明达到计划、蒙古国的草原之路计划、韩国的欧亚计划等来分析，中国的“一带一路”战略有历史的必要性和必然性。必须认识到“一带一路”建设的国家层次性，必须以国家力量为牵引与导向。西藏文化产业发展必须在这一大背景下设计与推进。

另外，要客观看待“一带一路”战略实施中的各类风险问题。政治风险具有很大的破坏性，指的是由于关联国或者东道国由于政权更迭，或者相关变动、改革等事件的发生而产生的影响，尤其是在这些变动的进程和强度超出了预期的情况下更为明显。所以首先要考虑相关国家存在的地缘政治冲突、宗教或者民族冲突情况。经济风险也不可忽视，指的是相关国家或东道国的经济结构、基本经济指标等存在的固有缺陷或者出现意外的变化，从而给投资者带来损失的可能性，也包括由于区域经济政策差异、贸易壁垒等造成损失的可能性。金融信贷风险应受到进一步重视，因为“一带一路”战略的实施必然要求企业进入国际资本市场，这样，相关国家或东道国财政金融、汇率政策的波动就会给投资者带来风险。

另外，还面临着国家主权信用风险问题。国家主权信用风险本质上是指国际资本流动中面临的，因受特定国家事件影响而使资本接受国不能或不愿履约，造成债权人资本损失的可能性。“主权信用是全球信用体系的重要组成部分，成为国家和世界金融体系赖以存在和发展的根本基础。”[3](P6)毛振华、阎衍、郭敏主（2015）认为，首先对国家主权风险进行识别具有极为重要的意义，是“一带一路”战略成功实施的必要前提。因为真正开展“一带一路”建设，必须实行资本的市场化运作，而且是国际化的资本运作。“一带一路”沿线涉及国家众多，各国发展水平及投资环境又有着巨大的差异，贸易壁垒及准入条件各异，所以，虽然蕴藏着巨大的机遇，但走出去后就面临着很难左右的信用风险。

比如资本运作当中，企业要追求现实收益的最大化，但国际直接投资以及国际资本市场上的股票、债券、金融衍生品等几乎一切国际资本流动都面临着因债务国“不能”或“不愿”而产生违约的风险。国家风险是资本流动中的重要因素（Fiess，2003），并且国家风险的增长将降低资本流动。

以此而言，任何想借助“一带一路”战略走出去或承担了相应的建设任务的企业，必须为其应对在新市场运营的潜在威胁做好充分准备。西藏在看到“一带一路”战略带来的巨大机遇的同时，也必须看到其中的不确定性和潜在风险，依托好国家战略，做好充分应对准备，而不能一味盲目乐观。

（二）打通南亚大通道，深入参与环喜马拉雅经济带建设蕴藏着巨大的文化产业机遇

把西藏建设成为南亚大通道，并深入参与环喜马拉雅经济带建设，这就意味着至少在立体交通、边境贸易及口岸建设等方面会有进一步突破，为西藏文化产业的发展注入强大活力。

伴随着青藏公路、川藏公路、青藏铁路、拉林铁路、拉日铁路以及民用航空等综合立体交通的建成和运行，西藏不断扩大着对外开放的步伐。

中央第五次西藏工作座谈会以来，西藏边境贸易稳步增长，至2015年底，外贸进出口总额累计实现759.53亿元，边境小额贸易额累计达470.38亿元，占外贸进出口总额的62%（数据来源:西藏商务厅），凸显了与南亚贸易的重要性。同时，西藏与全世界100多个国家和地区建立了贸易往来关系，从事进出口业务的企业达到了486家。

2015年8月，中央第六次西藏工作座谈会明确提出了在“两屏四地”基础上，建设“面向南亚开放的重要通道”重大战略，西藏又迎来了重大的历史发展机遇。

西藏与印度有着悠久的通商历史，也有着悠久的文化往来历史。20世纪60年代，因中印边境冲突而关闭的亚东乃堆拉山口是中印最重要的通商口岸，该口岸2006年恢复开通，并在沟通中国与南亚的贸易往来和文化产业往来中扮演了重要的角色。2011年，仅乃堆拉仁青边贸市场的贸易总量就达到了5000多万元。2015年6月，中国向印度开放了香客的朝圣通道，使亚东口岸更加繁忙起来。从印度经济发展情况而言，近年来印度经济取得了快速增长，2014年GDP增长速度达到了7.4%。综合以上情况看，中印贸易往来、文化往来越来越具有战略意义。

2014年12月，中国吉隆—尼泊尔热索瓦双边口岸正式开通，吉隆口岸重现繁华。2015年，吉隆口岸进出口货物的总值达5.99亿元。2015年“4·25”地震前，我国大量的劳动密集型产品通过樟木口岸出口，但地震使樟木口岸受到严重影响，导致樟木口岸贸易长期停滞。在樟木口岸尚未恢复正式通关前，尼泊尔对我国商品的需求主要通过吉隆口岸满足，吉隆口岸的贸易量随之急剧增加。

在有效建设吉隆口岸的同时，还要恢复并加大聂拉木县樟木口岸建设和阿里地区普兰口岸建设。

2015年4月25日，尼泊尔发生了8.1级强烈地震，大地震给聂拉木县的樟木口岸带来了巨大的影响:10人死亡，多人受伤，90%的房屋受到严重损毁，樟木口岸成了一座孤岛。当时樟木镇的所有人员全部转移到日喀则市的桑珠孜区安置点。由于樟木口岸的贸易完全中断，党和政府为那里的商户开辟了日喀则市樟木商城。但从“一带一路”战略以及西藏文化产业发展的现实需求和发展趋势而言，恢复并加大樟木口岸的建设，势在必行。在我们开展调查的时候，重建工作已经开展。

截至2016年3月，聂拉木县已完成整村推进36个点的前期工作，有3个特色小城镇建设方案通过了日喀则市审查，确定灾后恢复重建民房3521套，非住宅重建12个点、维修加固13个点，而其他诸多恢复重建项目也在紧张有序地进行当中。

普兰口岸是阿里地区的唯一对外口岸，但长期以来建设力度不足，贸易量低，要真正发挥其作为文化产业通道的作用，深入融入“一带一路”战略，必须科学规划，加大建设力度。

2015年，阿里边贸口岸商品成交额为9000万元，同比增长0.05%。其中，进口商品6110万元，同比增长0.03%，以红糖、卡垫等尼泊尔和印度特产为主；出口2890万元，同比增长0.02%，以酒类、羊绒、毛毯、服装等为主。虽然进出口均有小幅增长，但是规模仍然很小。

2015年，普兰口岸唐嘎边贸市场建设项目获批通过，总投资1.95亿元，这将开启普兰口岸建设的新序幕。

除了传统的贸易口岸建设外，中印两国正在积极筹划中印铁路建设:拉萨—日喀则—亚东—印度大吉岭—西里古里—加尔各答。而拉萨至日喀则的铁路已经于2014年8月通车。该铁路整体建成后，将成为中国至南亚的主动脉和大通道。在商贸往来中，中国可实现与印度的互补:中国输出制造业以及基础设施建设，而印度有廉价的劳动力和巨大的市场。该铁路的建设成功将为西藏的文化产业输出提供巨大的便利，创造更大的机遇。

为了进一步推动“一带一路”战略在西藏的实施，除第一亚欧大陆桥、第二亚欧大陆桥之外，目前中国正在积极筹划第三亚欧大陆桥建设。

这样将形成贸易口岸、中国西藏至印度再加上第三亚欧大陆桥的点、线、面经济圈:中国——环印度洋经济圈。西藏将成为“一带一路”战略中最具战略位置的地方，“一带一路”建设也为西藏文化产业的发展提供了最佳机遇与平台。

当然，在积极乐观地开展南亚大通道建设中，也必须正视一些难点和瓶颈，比如孙勇提出“现在的问题在于印度的态度，在于印度政界、学界、工商界以及军界对中国‘一带一路’的解读，其中负面的分析占了大部分，这是影响中国建设南亚大通道外向延伸的最大障碍。”但他主张：“即使如此，西藏自治区也应该并完全可以借国家之力乘势而上，首先将区内的基础设施建设好，把产业结构调整好，打下自身良好的基础，通过对尼泊尔的文化经济和贸易等方面的交流，实施积极的影响，为下一步加大对外开放力度，促进南亚大通道的建设奠定好基础。”[4]从历史发展大势而言，通过西藏与南亚的交往、交流的强化趋势是必然的，因此开展南亚大通道建设，以南亚大通道建设壮大和推广文化产业，传播文化影响力也有其足够的动力与现实依据。

（三）利用“一带一路”拓展西藏文化产业的空间优势

“在新的历史时期，‘一带一路’是用文化将中国与世界的历史、现实与未来连接在一起，成为中国面向全球化、应对新常态的一个战略架构。”[5] “一带一路”战略的实施，必将推动文化产业走向国际，拓展其国际参与空间性。对西藏文化产业而言，“一带一路”战略的推进带来的交通之极大便捷，将有利于西藏文化产业增强在国际范围内的吸引力，也将有利于推动其自身走向世界。

“一带一路”使不同的文化背景、不同的宗教信仰、不同民族、不同国家和地区的人们联系到一起，西藏文化产业在这种多元化的文化、社会背景下将获得更加多元的机遇与发展平台。经济、文化、社会需求的多元性，将为文化产业发展构建多元的需求，同时带来多样的挑战，这正是西藏文化产业实现可持续发展所必须要面对和解决的问题。

“一带一路”建设将有助于西藏文化产业与其他国家和地区相关产业的对接，这属于文化产业发展的关联性，在西藏文化产业走出去战略中具有重要的地位和战略意义，最终实现产业的地域性突破。也就是说，西藏文化产业的产业元素可以融入到其他国家和地区的相关产业之中，增强产业发展的可持续性，提升竞争力。

从以上我们所讨论的意义而言，毫无疑问，“文化产业拓展了‘一带一路’战略内涵。”[5]

另外要借助“一带一路”战略的实施，创建内外贸易融合发展平台，积极推进环喜马拉雅经济合作带、冈仁波齐国际旅游合作区、吉隆跨境经济合作区，整合各项资源，打造好中国西藏旅游文化国际博览会等具有区域带动力和国际影响力、辐射力的高端合作交流平台。推进沿边沿路物流园区建设，重点打造日喀则综合物流园区。该园区位于西藏自治区日喀则市桑珠孜区，规划占地面积为8.02平方公里（合12028亩），总投资人民币约75亿元。把该物流园区打造成西藏投资体制改革示范区，以市场化手段筹集资金，由公司主导投资、开发、运营、管理，使其成为日喀则综合物流园区、西藏物流产业的重要发展基地，并进一步打造成为沟通中国与南亚的重要国际贸易和物流节点。

二、西藏特色文化产业与“藏羌彝文化走廊”带状发展

（一）西藏是“藏羌彝文化走廊”不可缺少的组成部分

在青藏高原东南角，存在着一条重要的民族文化走廊。1980年，费孝通先生曾提出过“藏彝走廊”的概念，后来有许多学者进一步深化了这一概念，并对该文化走廊进行了深入研究。最终，这条位于青藏高原东南角，沿岷江、雅砻江、安宁河谷至金沙江流域的历史悠久的民族文化走廊，被定名为“藏羌彝文化走廊”。

2014年出台的《藏羌彝文化产业走廊总体规划》中明确，该文化走廊涉及青海、四川、云南、贵州、西藏、陕西、甘肃等七省区，并进行了细化，进一步划分为核心区域、辐射区域和城市枢纽三部分，其中核心区域覆盖面积超过68万平方公里，藏、羌、彝等少数民族人口超过760万，规划期限为2014－2020年。

随着《藏羌彝文化产业走廊总体规划》、《藏羌彝文化产业走廊（四川区域）发展规划》等一系列规划与支持政策的出台，“藏羌彝文化走廊”的民族文化产业集群式的规划、构建与发展已经开始起步，并进入实质性建设阶段。

该文化走廊包含诸多特征:一是多民族生活的地理空间性，以多民族共同生活为纽带，突破行政区域局限；二是具有文化多样性，具有鲜明的民族特色文化载体特征。“藏羌彝文化走廊”的文化产业建设将成为“十三五”时期国家西部大开发的重大建设项目。

（二）延续与拓展“藏羌彝文化走廊”文化产业链条

“藏羌彝文化走廊”具备大量的优质文化资源与市场商品资源，这成为西藏文化产业与之进行有效对接，甚至是延续和拓展的有力基础。

从文化产业发展的潜力与趋势而言，与民族特色相结合的文化旅游业具有基础性的地位。范建华（2015）认为，“文化资源是文化产业发展的基础，浓郁的民族文化风情资源将是该文化产业带的根本生命力所在，将具有民族特色的文化资源转化为差异性的富有特别吸引力和市场价值的文化产品，形成具有藏羌彝特色的旅游景区（景点），升级改造本区域内的历史文化名城名镇名村等将是该文化产业带上产业发展的主要方式。”[6]但该走廊对许多民族特色文化产业的保护和发掘，尤其是非物质文化遗产的保护、传承仍显不足，这就制约了文化产业链条的延伸以及与市场的深入结合。因此，仍需加大力度对民族工艺产业的发展进行产业化、集约化、规模化、市场化发展的宏观设计；同时要加强品牌意识，强化品牌建设，注重知识产权建设，走科学化可持续发展道路。

另外，该文化走廊建设尚处于起步阶段，同样存在着对民族特色文化的创意不足，以及与创业市场接轨力度不够等问题。这就需要引入现代文化市场建设机制，在保证原有民族文化特色的基础上，结合市场需求加大创意设计。“因而该文化走廊在发展特色文化产业的同时，一定要促进民族文化元素与现代设计的结合，大力推进文化创意和设计服务业，开发具有民族特色的创意设计、动漫游戏、网络音乐、演艺、广告，以及其他增值服务业，实现文化产业发展的升级跨越……”[6]

可以说，这几方面注定了“藏羌彝文化走廊”要不断在机制构建、运行模式以及产业链条等诸多方面进行完善，突出建设的有机性。对西藏文化产业而言，“藏羌彝文化走廊”的这种完善与建设过程既是自身文化产业发展与完善的过程，也是西藏文化产业与该文化走廊产业进一步进行对接的有利时机，而不只是把自身的某些元素作为“藏羌彝文化走廊”的组成部分，这也是西藏“十三五”时期文化产业发展的必然要求：封闭发展的文化产业发展模式只会被历史淘汰。我们可从三个方面来看待西藏文化产业与“藏羌彝文化走廊”的对接。

首先，西藏是“藏羌彝文化走廊”地理区域的进一步延伸，而地理区域的延伸则是文化产业拓展和延伸的基础，所以西藏完全可以借助这种地理区域的优势实现文化产业的拓展和延伸。

其次，西藏拥有独特的民族文化产业，这也正是“藏羌彝文化走廊”延伸的文化基础与诱惑力所在。以西藏生态旅游为基础和核心的文化产业不但能够有效对接该文化走廊相关产业，而且能够在视觉、听觉、味觉等各个方面进一步进行拓展，这就是西藏文化产业魅力所在。实践已经证明，西藏文化产业的拓展并非是简单的商品链条或者文化的延续，而是具备显著的自身特色的在产业宽度、深度和内涵上的全方位拓展，其他文化产业无法取代。

第三，结合无障碍旅游区建设，进一步延伸“藏羌彝文化走廊”，推动陕、甘、青、藏经济合作区和大香格里拉生态旅游区建设，进一步整合七地（市）文化产业资源，提升规模效应与集约效应，西藏文化产业的主动积极作为不可缺少。

三、实现产业的“精准融合”，破除文化产业区域壁垒

（一）核心产业要素的精准融合

首先，确定文化产业的核心要素至少应该包括西藏生态资源的保护和开发，这是文化产业可持续发展的前提。以土特产为基础的西藏文化产业特色产品是西藏文化产业可持续发展的基础；生态文化旅游的可持续开展是西藏文化产业可持续发展的第一动力；在保护、传承优秀传统文化基础上的优秀文化创意是西藏文化产业可持续发展的重要活力；继续加大基础建设投入和科技投入是西藏文化产业可持续发展的重要保障。

其次，要根据西藏文化产业发展现状和需求，实现核心要素的精准融合。比如以西藏生态资源的有效保护为核心，可以实现多种精准融合：实现生态资源的有效保护与土特产品开发的精准融合，生态资源的有效保护与生态文化旅游的可持续开展的精准融合，西藏生态资源有效保护与大力推进优秀文化创意之间的精准融合，等等。当然，这种融合是根据不断变化的文化产业发展状况而确定的，既要实现精准又要实现动态。

再次，我们应该看到，虽然与西藏文化产业有关的基础设施建设已经取得了很大的进步，投入也逐年递增，但是与西藏文化产业发展需求相比，整体基础设施水平仍然较为落后，严重影响了文化产业的高效可持续发展。同时，文化产业的发展不能缺少科技，产业的科技创新发挥着越来越重要的作用，可以说，提升西藏文化产业的科技含量是产业发展的现实需求，也是提升市场竞争力，形成可持续发展的必然要求。在核心产业要素的精准融合中，二者具有重要而独立的地位，并需要持续不断推进。

（二）破除文化产业区域壁垒

“壁垒”指的是军营的围墙或防御工事，用来比喻对立的事物和界限。就文化产业而言，打破产业内的，尤其是不同区域之间的产业壁垒早已经提了出来，比如《文化产业振兴规划》就已经明确提出了“推动跨地区、跨行业联合或重组”。《文化产业振兴规划》于2009年7月22日由国务院常务会议审议通过，是中国第一部文化产业专项规划，这个规划的颁布也标志着中国的文化产业已经上升为国家的战略性产业。对西藏文化产业发展而言，打破区域壁垒是产业发展的必然要求。

整体而言，目前西藏的文化产业发展仍然是以行政区域为划分和界限，这是传统的文化产业发展模式，而这种发展模式存在着一定的局限性，比如文化产业发展水平低、科技含量低，存在一定的重复建设，高水平文化创意缺乏，生态旅游基础设施建设不完善，产业的规模化、集约化程度低，等等。

破除西藏文化产业的区域壁垒，必须进行宏观设计，整合文化产业资源，提升规模化、集约化和市场化水平，并进一步拓展产业链条，形成统一的西藏文化产业品牌。以西藏旅游业为例，应破除旅游景区的条块分割，打造西藏的精品旅游线路和无障碍旅游区。

无障碍旅游区概念正式提出于西藏自治区十届人大四次会议，并写入了政府工作报告。此概念指的是在西藏全区内涉及的各方推出旅游便利化措施，在保证各构成区域的相对权益基础上，为其他各组成部分的旅游企业、游客提供便捷的措施和服务，最大限度消除各个构成区域之间的壁垒，在西藏全区范围内实现区域间旅游经济的协调、协作、共赢的目的。

西藏无障碍旅游区的建设将使旅游资源、产品市场和旅游信息实现充分共享，破除传统旅游中存在的区域之间的壁垒现象，实现旅游要素的畅通无阻，在旅游交通、服务、投诉、市场、资源、品牌等方面实现一条龙服务。最终提升西藏旅游文化产业整体的规模化、集约化和市场化水平，增加市场竞争力。

四、大力推进“互联网＋”，为西藏文化产业发展注入鲜活动力

简单而言，“互联网+”就是促进互联网与各行各业的融合与发展，把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力， 形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。

（一）在大数据时代，利用“互联网＋”推进文化产业发展已成为时代的必然要求

互联网已成为人们日常生活的必备要素，为人们提供的便利已经为世人所瞩目，同时，互联网也为文化产业的发展带来并创造了巨大的机遇。随着大数据时代的到来，文化产业要想有大突破、大发展，跟上时代的步伐，必须走入互联网，充分利用互联网获得鲜活的动力。简而言之，在大数据技术背景下，互联网可以为传统民族文化资源的活态传承提供大数据支撑，为民族文化产业的创意提供鲜活的素材与灵感，为产业走出去战略提供最有利的平台与媒介。

在大数据技术背景下，以大数据为基础推进西藏文化产业发展要注重对文化市场中的受众进行分析，这是提升效率、应对竞争，从而找准明确的市场定位，并拓展潜在消费群体的最有效举措之一。同时，推进西藏文化产业的营销，也需要借助网络的互动性和有效性，充分进行展示和宣传，不断提升西藏文化吸引力，同时获取受众行为数据，制定符合文化产业发展的营销方案，从而达到整合、创新营销模式的作用。

“创新”以及“经济新常态”这两个词已经成为文化产业发展的核心领域。我们可以这样理解“互联网＋”在西藏文化产业创新中的地位、作用以及如何实现发展新常态问题：文化产业与互联网的深度结合是文化产业与科技相融合的最好体现，而现代文明的发展历程已经表明，文化与科技的融合会带来更多的创新和更多的需求，也将成为新的经济增长点和社会繁荣的重要动力，因此，科技对文化产业的推动将产生几何级数的效应，也必将引领经济新常态。

（二）利用“互联网＋”推进文化产业的要点

首先，在大数据时代背景要求下对西藏文化产业进行科学合理的定位、归类与总结，找到西藏文化产业要素与“互联网＋”的契合点、具备的优势与目前状态下存在的不足以及未来可能存在的风险。

其次，要尊重、理解互联网的内部体系，“互联网+”是推进文化产业创新的重要基点，网络技术呈现出不同以往的诸多特征，例如网络信息海量化、云计算常态化、互联网演进持续化、互联网移动化等。要关注互联网的发展特征，并推动互联网由消费领域向生产领域拓展、加速提升产业发展水平、增强产业创新能力、构筑经济社会发展新优势和新动能。特别要结合西藏特色文化产业内在价值规律与发展规律，构建出适合西藏文化产业特征的互联网价值链及传播交流机制，最大限度发挥互联网对西藏文化产业的推动传播作用，遏制其带来的不良影响。

再次，结合西藏无障碍旅游区建设，借助“互联网＋”平台推进西藏文化产业资源的整合以及多元融合。互联网的方便快捷将是实现无障碍旅游的最重要保障和推动力量，目前，借助互联网推进旅游发展的模式已经在国际旅游研究以及实务中得到了充分验证，其作用显而易见，比如在“藏羌彝文化走廊”建设中，互联网不仅推进和开拓了市场，而且整合了资源，逐步实现着区域内文化元素的融合，打造出了一些多点联动、互相带动的高质量文化旅游产品。

第四，借助“互联网+”积极拓展市场，实现文化产业的可持续发展，并努力推进新业态发展。互联网是最便捷最有效的文化产业及其产品的展示平台，从某种意义而言，互联网已经成为了新时期文化产业发展不可缺少的要素。文化产业新业态的出现与发展是产业发展的必然规律，也是互联网时代发展的必然要求。文化产业的创意-创新-再创新从来不会停止，只有在保证传统的基础上不断推进新业态发展，不断实现创新，才能找到可持续发展的动力，才不会在国际市场上被淘汰。

五、克服认识误区，积极吸收社会资本，推进全民参与文化产业创业

（一）只依靠政府的文化产业发展模式面临巨大挑战

一方面，正确界定文化和文化产业概念，突破传统的文化认识局限。对文化的界定，一些人仍然停留在以往把文化作为一种精神的享受去理解，认为文化是一种公益性的事业，却对文化产业的概念缺乏科学的认识，没有将文化与经济效益联系起来。另一些人则只看到了文化可以产生经济效益的一面，而忽视了文化给人们带来的精神满足性。针对这两种极端现象，要突破传统的狭义的文化和文化产业概念，用全局性的眼光看待和分析文化及其产业在现代社会中的地位与作用。在注重产业经济效益的同时，必须首先保证其社会效益的发挥，积极推进社会公益文化事业与文化产业齐头并进，使其相得益彰。

另一方面，不能谈虎色变，强调保护西藏的自然生态资源和人文生态资源并不是原封不动，不能越雷池一步，而应该是结合现代社会发展，用发展的眼光保护、传承，甚至实现一定的创新，即在市场中和产业中推进保护，在与现代社会结合中实现传承，并与社会主义核心价值体系结合，实现创新。

第三方面，虽然前两方面要求政府相关管理部门发挥更好的监督管理功能，但并不能依靠政府来完成产业发展的一切环节，而应该把产业放到市场中去健全和发展，这既是现代产业发展的必须选择，也是市场经济发展的必然要求。

实际上，我们从文化需求的划分以及满足情况可以更好地定位政府与市场的角色：一部分文化需求是体现人民群众文化权益的基本需求，主要通过政府发展文化事业，构建公共文化服务体系，为群众提供免费或优惠的文化服务得以实现；另一部分文化需求是多样化、多层次、多方面的，需要以文化企业为主体，大力繁荣文化产业，通过市场的手段和商品的形式，为群众提供更加多样、更高层次的文化服务来实现。

总体而言，市场可以为产业发展提供更好的平台和机遇，这一点政府难以兼顾；市场可能吸引更多的社会资本进入产业，可以为产业发展解决资金问题，并注入活力，这一点政府也难以全部实现；市场可以吸引西藏百姓最大限度参与产业发展，分享红利，这一点政府应尽到鼓励和规范职责，等等。

但同时也应该看到，市场也有消极的一面，比如放大经济利益的诱惑，可能给生态资源带来更大的威胁，也可能带来产业开发的短期行为。这就需要充分发挥好政府相关管理部门的规划、管理和监督职责，做好规划和引导，克服市场带来的缺陷，避免威胁的发生。

（二）积极吸收社会资本，推进文化产业创意和创新

我们这里所说的“社会资本”又称“社会总资本”，是“个别资本”的对称，同时也认为是“政府投入资本”的对称。“社会资本”一般指在市场经济中相互联系的所有个别资本的总和。在市场经济条件下，资本首先表现为彼此独立的个别资本，它们各自有自己的循环运动。但是所有个别资本又都是相互联系、相互制约的，它们共同构成社会资本。同个别资本一样，社会资本在其循环过程中采取货币资本、生产资本和商品资本的形式。而在社会再生产过程中，社会资本与个别资本的区别在于：个别资本运动只包括直接生产过程和资本流通，不包括个人消费过程和一般商品流通，而社会资本运动则包括个人消费过程和一般商品流通。关于如何吸引社会资本进入西藏文化产业，从而更好地激发创新、创意活力，可以从以下方面考虑：

首先，以政府资本为主，同时积极吸收社会资本，把多元资本引入文化产业。也就是说，要强调政府资本的主体地位，即保证西藏主要文化产业的政府主导性，这是产业发展方向的重要保证，同时要注重社会多元资本在产业发展中作用的发挥，使其发挥出良好的辅助和参与作用。

其次，在市场中推进文化产业的创意和创新。一方面，社会资本的参与可以为一个企业和一个产业注入活力，也带来了智力财富。另一方面，要注重引入和培养高层次文化产业的专门人才，建立人才库，充分发挥人才优势。再者，要建立健全文化产业的创意和创新机制，提供政策保障和待遇保障，充分激发产业的创意创新潜力。

再次，要调动全民参与和开展文化产业的热情，营造良好的氛围。群众是创造力的根本，他们的积极参与可以带来无尽的能量与智慧。目前，西藏文化产业发展的群众参与还较为薄弱，许多蕴藏于民间的积极性、创造力还没有真正发挥，这既是西藏文化产业发展的潜在动力，也是目前产业创意与创新的短板之一。

[参考文献]

[1]李孝敏.“一带一路”背景下我国文化产业拓展探析[J].求实，2016（7）.

[2]王德华.试论复兴麝香之路与环喜马拉雅经济合作带建设[Z].第二届“‘一带一路’背景下中国西藏与南亚关系学术研讨会”发言.

[3]毛振华，阎衍，郭敏主.“一带一路”沿线国家主权信用风险报告[M].北京:经济日报出版社，2015.

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