西藏发展绿色经济路径探讨

赵 莹

（西藏民族大学财经学院 陕西咸阳 712082）

摘 要：西藏脆弱的生态环境和社会经济发展的实际情况，证明了发展绿色经济是西藏发展道路上不可或缺的一环。绿色经济是消耗能源少、污染小、排放少为基础的经济模式，是在全球气候变暖威胁到人们的生产与生活的形势下提出的。文章通过对西藏社会经济运行特点及其发展规律进行探讨，提出了西藏发展绿色经济的若干对策与建议等。

关键词：西藏；绿色经济；生态资源安全；可持续发展

作者简介：赵莹（1981- ），男，陕西礼泉人，现为西藏民族大学财经学院讲师，主要研究方向为西藏绿色经济。

基金项目：本文系西藏民族大学校内一般项目“西藏中小企业绿色财务管理研究”（项目号：14myY01）的阶段性成果。

西藏自治区位于中国西南边疆，青藏高原西南部，有“世界屋脊”之称。西藏高原地形地貌极为复杂，也让其拥有了特别的高原气候，区域之间的差别非常明显，气候类型自东南向西北依次有：热带、亚热带、高原温带、高原寒带等各种类型。藏北高原为典型的大陆性气候，年平均气温零度以下，冰冻期长达半年。藏南谷地受印度洋暖湿气流的影响，温和多雨，年平均气温8度。西藏空气稀薄，日照充足，气温较低，形成了脆弱性、干燥性和不稳定性的生态环境。[1](P3-4)推动西藏经济可持续发展、生态环境良好稳定相当困难，当开发资源和发展经济破坏了当地的生态环境后，想要将生态环境恢复到正常水平更是难上加难。现如今，环保绿色经济在世界范围内掀起了发展热潮，这对讨论西藏发展环保经济的路径选择具有相当重要的现实意义。

一、环保绿色经济的基础理论

绿色经济围绕以人为中心这个理念，很注重经济的生态性，目的是促进全社会向更高的层次发展，实现效率的最佳。绿色经济理论把生态资本、循环经济及可持续发展几个方面的理论都囊括在内。

（一）循环经济理论

循环经济理论是在生态经济基础上的延伸，它利用生态学的有关知识，引导我们日常生活中比较常见的经济行为的发生。循环经济与将重心放在开发速度、延伸外扩，忽略节约、效益与成本提升的经济发展模式背道而驰。传统经济发展模式通过消耗资源以达到经济增长的目的，而循环经济则通过循环利用资源以提升经济水平。这种经济发展模式带来了全新的改变，不仅提升了经济水平，也对污染的治理做出了贡献，实现了经济增长、资源循环、生态良好同步发展的目标。

（二）生态资本理论

生态资本就是生态环境的资本化。就是能够带来经济效益、社会效益的生态资源和生态环境。生态资本理论认为，生态资本具体包含：可更新和不可更新的自然资源总量、环境的自净能力、生态潜力、生态系统作为整体的使用价值。而所有的使用价值所形成的即为生态资本，同时也是发展绿色经济的关键前提与保证。

（三）可持续发展理论

这个理论的重点在于提出发展不应该局限于现阶段人们的需求，同时还应该考虑到未来人们的需要是否能得到满足。提升经济水平固然重要，但同时也应该保证我们的生存环境不受到严重破坏，我们需求的各种自然资源不被过分消耗，使子孙后代能够永续发展。可持续发展理论主张实现资源循环使用，在推动社会发展和提升经济水平的同时维持生态环境的良好稳定。

（四）“经济、社会、生态”复合系统理论

人类社会是以人的行为为主导、社会文化为经络、自然环境为依托、资源流动为命脉的“经济—社会—生态”复合系统。三个子系统即自然生态系统、经济以及社会系统，资源利用与经济发展是保证可持续发展得以实现的基本前提，而经济行为的物质基础以及产生场所由子系统提供。因此，要实现可持续发展就应该一边提升经济水平、发展经济，一边保护自然资源、维护生态环境的良好稳定。三者合一的复合系统能够持续发展才是大势所趋。

二、在西藏发展绿色经济的现实意义

（一）西藏社会的经济运行特点

配弟－克拉克定理认为：商业收益＞工业收益＞农业收益，产业间的收益差异会推动劳动力由低收入向高收入产业流动。而西藏社会经济发展的数据，尤其是20世纪以后的数据表明，其演进和发展的过程正符合这一科学定理。1995年以后，西藏第一产业的生产值与生产总值的比值和Chenery的标准结构出入不大，第二产业比重及增长速度远没有达到标准结构的要求和预期，与第二产业相反，第三产业在各产业中的比重的增长速度远超于标准结构的要求和预期，尽管如此，西藏的第一、第二、第三产业和全国的平均水平之间依旧存在着不可忽视的差距。

综上所述，西藏经济发展的主要特征如下：

首先，西藏经济开始发展的时间相对较迟、基础薄弱、根基不牢。1959年民主改革之前，西藏经济水平极低，交通不便，牧业较发达、农业和手工业次之，而工业基础基本为零。由于第二、三产业发展起步晚，虽然说改革开放以来，原有的农牧业、商业也有了一定程度的发展，并建立了现代工业、交通、通信业，但由于底子薄、基础差，长期在这种“封闭效应”的作用下，加之不合理开采与利用资源，已经无法充分满足现阶段西藏对于环保经济、可持续发展日益增长的需要。

其次，结构复杂度低，分布不集中，产业效益达不到预期要求。直至20世纪80年代，西藏仍然呈现出农牧业占主导地位，整体经济结构单一，产业布局分散、即产业规划缺乏统筹兼顾、矛盾相互协调机制。尤其是第三产业发展失衡、信息化及工业化水平未达到预期水平、社会资源不能得到合理、充分的使用等现象造成产业效益不强。随着西藏经济的发展，西藏经济运行规律越来越符合配第-克拉克这一定理，二三产业得到大力发展。直至2015年西藏三大产业的发展情况如下：2015年，全区实现生产总值（GDP）1026.39亿元，按可比价格计算，比上年增长11.0%。其中：第一产业增加值96.89亿元，增长3.9%；第二产业增加值376.19亿元，增长15.7%；第三产业增加值553.31亿元，增长8.9%。人均地区生产总值31999元，增长8.9%。[2]

2014年，西藏第一、二、三产业增加值所占比重分别为9.4%、36.7%、53.9%，与上年相比，第一产业比重下降0.5个百分点，第二产业提高0.1个百分点，第三产业提高0.4个百分点（来源2015西藏经济社会统计公报）。由此可以看出，西藏经济发展已经演变到以二、三产业为主导，这样在发展的过程中就凸显出“青山绿水”和“金山银山”之间的矛盾，也就是经济发展与环境保护之间的矛盾。所以西藏社会发展绿色经济显得尤为重要，要牢固树立“青山绿水”就是“金山银山”的理念。

最后，西藏经济发展具有粗放式增长，非可持续性发展的特点。粗放式增长是指通过加大生产要素的投入量以达到扩张生产规模的目的，提升经济水平、促进发展。粗放式增长的消耗量和支出成本都很高，而产品质量却无法达到对应水平，因此难以收到理想中的经济利益。而西藏游牧业的形式属于粗放型经济，此类经济模式盲目追求经济水平的提升，罔顾生态环境和自然资源，它到头来所造成的后果是造成西藏生态环境的深度恶化，从而阻碍其经济水平的提升和社会有序发展，而且这种资源的消耗是不可逆转的。

（二）在西藏发展绿色可持续经济的现实意义

1、发展绿色经济，以创新增长模式为支撑。绿色经济是以能耗低、污染小、排放少为基础的经济模式，是在全球气候变暖威胁到人们的生产与生活的形势下提出的。发展绿色经济能使西藏实现节约化、效益化、生态化的可持续发展，挽救和弥补社会进步、经济增长对自然资源和生态环境造成的损害和破坏。

2、发展绿色环保经济，实现社会经济的可持续发展。可持续发展是在社会、经济、生态三者间寻找一个稳定的平衡，它强调提升经济水平的前提应该是自然资源的循环利用和生态环境的良好稳定[3]。为提升经济水平、促进社会进步而付出的代价应该控制在资源、生态环境及我们本身能够承受的范围之内，切忌只注重扩大生产和发展经济，不顾稳定的社会秩序及良好的生态环境，绿色环保经济保证了各种资源不会被过分消耗而衰竭以至于影响经济的发展。例如，发展清洁性能源和沼气工程，大规模利用风能、水能和太阳能等这些方法措施对西藏绿色生态资源的可持续发展具有积极的作用。

3、深入发展绿色经济，可优化和改善现阶段的经济发展模式。良好稳定的自然环境是提升经济水平、促进发展的基本保障，绿色经济作为一种新的经济发展模式，是全球资源濒临枯竭、生态环境趋于恶化的现实人类必须做的选择。为了促进西藏经济健康、科学的发展，选择可以提高资源利用效率和经济发展水平，最终促进区域经济协调发展的生态经济模式成为必然。

4、发展绿色经济，能够科学计量地区经济发展指标。绿色GDP，指用来评价各个国家或地区在除去自然资源损失后的实际国民生产总值的标准。简而言之，将因环境破坏、资源衰竭、教育落后、人口总数过快增长、管理制度不完善等原因造成的经济损失从现阶段的国内生产总值中除去后得到的实际值。若是想提升西藏地区的经济水平、促进社会发展，就必须重视国民生产总值的扩增对自然资源和生态环境的威胁和损害。所以发展绿色经济是促进西藏经济发展的有效途径。

5、发展绿色经济，树立绿色交易理论典范。近年来，联合国根据“清洁发展机制（CDM）”发放了“二氧化碳排放信用”，通过向发展中国家提供进行温室气体减排项目的资金支持，实现本身减排的许诺。众多新兴发展中国家经济的日益膨胀和这些国家对于化石能源使用的不断提高，形成二氧化碳排放量升高，导致全球变暖。“二氧化碳交易市场”这一新理论随之产生，发展中国家可以学习发达国家在节约能源、减少排放量方面的先进技术，同时发达国家能够利用向其他国家传输科技以增加自己的减排额，这种交易方式不仅能够使本国在减少排放量方面的支出得到很大程度的下降，而且能在世界范围内遏制环境和气候继续恶化。西藏同样承担着节约能源、减少排放量的重任，需尽早将绿色环保经济的发展提上日程，将绿色交易观念贯彻落实。[4]

6、发展绿色环保经济，有利于促进边疆少数民族地区社会稳定和市场繁荣。由于环境污染的加剧，发展绿色经济不仅是西藏，而且是全国乃至全世界发展的大势所趋，西藏区域经济的发展关系到该地区的稳定和繁荣，进而直接关系到整个国家的团结和稳定发展。

三、西藏发展绿色经济的路径设想

（一）形成全区绿色发展氛围

首先，政府应大力扶持。政府在绿色环保经济的发展中占据引导地位，应建立并完善绿色西藏GDP考核体系[5]，制定和贯彻绿色税收政策，控制绿色产品成本，为企业创新绿色理念搭建良好平台；其次，公司是绿色生产的主力军，应担负起监管绿色生产的准入门槛的责任，健全和进一步强化绿色生产的有关管理体制，借助先进的高科技技术手段对绿色产业的支持，来保证绿色发展轨道，为强化绿色生产的发展奠定坚实基础；再次，需要全民配合行动。现在全民已逐步认识到保护环境的重要性，明确低消耗、可持续发展对减少资源环境破坏的重要性，但关键的是要付诸行动，政府落实政策支持、企业努力降低产品成本，提供让大众消费的起的绿色产品，人们消费观念的改变在权衡使用价值和价值的匹配上自然会选择购买绿色产品。

（二）培育绿色经济支柱产业

推动西藏绿色经济发展，占据主体地位的绿色行业应该起到引导作用，从各个方面建设富有西藏地区特色的绿色产业系统。一是应该对现代化高原生态农业和牧业加大投入和建设力度，以遵守西藏高原现代化畜牧业发展规律的前提下，把保护生态环境作为引领。因地制宜，深化对各州县的产品认识，创建科学的经营模式，构建系统化的保障制度，明确定位，充分发挥主动性与创新能力，勇敢尝试，全面推动现代高原生态农牧业的大发展，实现高原现代生态农牧业的综合效益；二是着力培育新型绿色工业。加强现代信息技术在高原生物医药和绿色食（饮）品生产、加工、销售中的应用，建立工业信息化管理服务网络，推进现代信息技术与工业的融合，追求经济效益的同时以环境污染少、资源消耗低为目标，走出一条西藏特色绿色工业化道路；三是全面推进现代绿色服务业。作为服务业的第三产业在西藏GDP总值中的比例已经发展到了不可忽视的分量。绿色服务业对整个产业体系起到巨大的支撑作用，西藏独特的地域环境和文化资源使得西藏拥有着发展旅游业、民族文化业得天独厚的优势。以旅游业为主要支柱产业，推动第三产业的绿色持续发展。在西藏发展旅游业必须以可持续发展为原则，旅游产品的开发要充分考虑旅游资源和环境的承载能力，确定合理的旅游资源和环境容量，从而确保旅游资源的永续利用。在大力发展好旅游业的基础上推动西藏交通、商贸、物流、金融等各项产业的发展，提高居民消费水平和生活质量，构建符合本地经济发展的实际状况且附加价值更大的绿色产业市场。

（三）保护绿色经济发展环境

从与公司生存、运行有关的环境因素来说，对推动公司可持续发展造成影响的原因有三点，分别是公司本身、与该公司利益有关的人或公司以及社会。众所周知，自然环境一旦受到损害，恢复和重建是相当困难的事情，因此维护生态环境的良好稳定是发展绿色环保经济的基本前提和重要保障。因此，为了防止资源枯竭和生态退化，需要加大对自然环境的维护力度并在可控合理的范围内开采、使用自然资源，尤其是天然树林、草地资源，野生动物、植物资源等更要注意合理使用。另外，为控制水土流失现象的继续扩大，需要加强植树造林，发展草场建设。在城乡居民中宣传节约能源、垃圾分类、美化居住环境等行为的重要性，推广健康环保的生活方式，为提升绿色经济可持续发展力创造良好的社会生活环境。

（四）拓宽绿色经济发展之路

绿色发展是在追求效率、和谐发展的前提下以可持续发展为目标提出的一种经济增长和社会发展方式[6]，无论个人、家庭、企业、政府部门、行业协会等都应该发挥其职能，不断拓宽绿色经济发展之路，全面履行节能减排义务，推动低碳经济快速发展。当今，应着力在税收政策、产业结构、行业监管、引导服务等方面不断探索，以推动西藏社会经济又好又快的可持续发展。

[参考文献]

[1]狄芳耀，图登克珠，李宏.西藏经济学概论[M].厦门：厦门大学出版社，2016.

[2]2016年西藏自治区政府工作报告[EB/OL].中国经济网： http://www.ce.cn/culture/whcyk/136795/qywhdt/201602/16/t20160216_8885456.shtml.

[3]张春霞.绿色经济发展研究[M]. 北京：中国林业出版社，2002.

[4]周建霞浅谈以循环经济、生态经济为基础的环境会计研究[J].商场现代化，2006（11月下旬）.

[5]刘荣章，翁伯琦，曾玉荣等. 绿色GDP核算体系研究概述[J]. 福建农业学报，2005（S1）.

[6]沈宏益，毛阳海.西藏发展绿色经济探讨[J].生态经济，2013（6）.