一、色宗村基本情况
雄梅镇色宗村位于那申公路沿线,雄梅镇政府所在地,下辖5个自然村(嘎那、达日、色宗、莱珠、强欧),地处301省道和203省道沿线,平均海拔4700米以上,距离申扎县城85公里。2019年全村共有71户289人,其中从事牧业生产60户265人,城镇户11户24人,贫困户共有30户88人,其中劳动力43人,党员26名,贫困党员3名;团员10名,贫困户团员1名,党小组5个,民兵11名,贫困学生26名,大学生2名,高中生4名。全村草场面积159693.62亩,可利用面积130957.37亩,载畜量折合绵羊单位8214只,禁牧面积4987.27亩,草畜平衡草场面积81116.11亩,2018年末牲畜存栏总数为6965头(只、匹),折合绵羊单位10280.7只;2018年度我村草畜平衡39户,兑现草补资金325798元。累计四年我村共脱贫29户,88人。
二、小康示范村建设情况
在党中央的特殊关怀下,在援藏省市的大力支援下,在援藏干部陈人杰同志的重点关注和多方联系协调下,2012年雄梅镇色宗村争取到中信集团专项援藏资金2736万元。利用2012年和2013年两年时间分两期,为该村58户修建了宽敞明亮舒适的安居房,其中第一期36套、总投资1776万元;第二期22套、总投资960万元;大户型4套每户面积134.24平米,中户26套每户面积101.33平米,小户28套每户面积82.3平米。2017年易地搬迁2户,现已全部入住。2013年配套实施人居综合环境整治建设项目,新建硬化路面、排水排污管道、太阳能路灯、健身器材、垃圾填埋点等利民便民项目。
三、脱贫攻坚工作开展情况
主动担起扶贫责任。色宗村村名久扎是一个地地道道的牧家子弟,1974年出生在那曲地区申扎县雄梅镇色宗村,家中历来务牧为生。从小在他就立志“要改变家乡的贫穷面貌,” 于是少年的他刻苦学习文化知识。可是事与愿违,因为家庭原因,1996年9月以优异成绩从班戈县中学毕业后,就辍学在家,并先后到巴扎乡和雄梅镇完全小学任教先后四年,2006年至2009年在雄梅镇铜矿当驾驶员,但是,他并没有忘记儿时的志向---改变家乡落后面貌。2009年8月开始他通过亲身经历发现创业致富,于是他萌发了自己创业的念头。他通过经商、做建筑工等接触了很多行业也积累了很多经验,经过多年的辛劳,手里有了一些积蓄。
这位大山的儿子,没有忘记那个改变贫困家乡面貌的诺言。2009年贷款15万元加上自有积蓄,购买运输单轿车(小型货车),跑遍县范围内所有的施工队,废寝忘食,勤勤恳恳,当年就把贷款款项还清。之后几年中积极扩大规模,购入机械车辆,开始了自己的创业历程。现有一辆单轿车、一辆双轿车、一辆挖土机、一辆丰田霸道车、一辆皮卡车,两名员工。创业后,他边干边学,遇到困难不悲观失望,更不气馁退缩,而是积极进取,分析研究。通过几年的不断努力,如今,久扎从一名普通的群众到成为色宗村的致富带头人,2011年7月份久扎正式入党,从一个普通的群众成为党员,从一个普通党员成为色宗村党支部“一把手”,他感受到带领群众致富的机会来了,但是这里的群众习惯了简单的生活,又大部分信佛礼佛,思想比较落后,日出放牧日落而息,同时交通不便、缺电少网和恶劣环境等诸多因素导致这里的非常贫困,属于深度贫困地区。那时候年轻的久扎满怀信心,他相信自己能够带领取全村群众最快的实现发展致富,但是现实给了他当头一棒,群众在思想上对新时代思想的抵触及生活方式,让他的想法一度陷入瘫痪,但是久扎没有放弃,继续以各种办法带动群众脱贫致富。
一是以身作则,带头垂范党,当好“领头雁”。色宗村严格按照自治区党委政府关于贫困户精准识别的系列要求和标准开展各项工作。驻村工作队及村“两委”本着实事求是的基本原则,坚持“公开、公平、公正”的办事程序,按照牧户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、牧户确认工作流程,严把审核关。识别建档立卡贫困户共有30户88人,面对脱贫任务重、难度大,作为村党支部书记的久扎时刻以一个合格党员的标准严格要求自己,以实际行动时刻关心他人,帮助他人。
2016年脱贫攻坚全面展开,一项项扶贫政策送到了贫困户的家中,也点燃了生活的激情。后来的日子,一有机会久扎就到镇政府技能培训班听课,增长了见识,学到了技能,慢慢也萌发了带动村经济念头——开办砖厂。当时久扎心里没有底,就去镇党委,把想法和盘托出,立即得到了镇党委的热情鼓励和支持,并帮助申请了项目扶贫资金。刚开始,久扎什么也不懂,心里有些迷茫,是镇政府举办的一次培训会让久扎又看到了希望。二是敢为人先,处处表率,树立“党员旗帜”。习近平总书记强调:“扶贫必扶智,治贫先治愚”。色宗村党支部结合“三会一课”制度落实、“两学一做”学习教育、支部主题党日活动和“爱讲树”、“四讲四爱”“大学习、大宣讲、大讨论”主题教育实践活动,大力教育引导群众转变“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的“等靠要”落后、错误思想。同时,党支部组织村“两委”、驻村工作队、县派驻包村干部、“双联户”联户长、妇联执行委员会、文化素质高的富裕户党员共29人组成“帮扶贫困户家庭责任小组”,对口帮扶全村建档立卡贫困户29户,实行“一对一”思想帮扶、政策宣讲,强化收入管理,增强内生动力。党员在任何情况下永远冲在最前面,色宗村不断健全完善党员结对帮扶贫困户制度,全村26名党员主动亮身份、做表率,根据贫困户具体情况,从思想上物质上实行“一对一、多对一”结对帮扶贫,2018年底,党员开展思想帮扶63场次,帮扶物资共计2.3万余元。2018年初,色宗村党支部采取“党支部引路,党员带头,富裕户支持”的方式,“一村一合”产业项目从党员、富裕户中按照稍低于市场价购买牦牛19头(公牛每头6000元、母牛每头4000元)、绵羊182只(公羊每只500元、母羊每只400元)由党员带头管理,提供全村草质最好的草场作为牲畜育肥养殖基地。年底,19头牦牛、182只绵羊全部销售,“一村一合”项目盈利125089元。群众对未来美好生活的憧憬,成为色宗村党支部奋斗目标,为进一步加大村集体自身“造血”能力,今年在村党支部的带动下,村集体入股加油站项目,修建村集体经营出租房,与乡村振兴战略积极对接继续做大做强“一村一合”集体经济,广大群众致富意愿越来越强烈,对未来美好生活的憧憬更坚定,纷纷表示将继续坚定跟党走,在党支部的带领下继续砥砺前行,勤劳致富,把幸福的小康生活过得更加美好。三是抢抓政策机遇,助力脱贫攻坚。“你好,老板,我们村还有几个贫困劳动力没有工作,干活勤快,能不能让他们到你们工地上班?”这句话是每年久扎都要说很多遍的话。自精准扶贫开始以来,雄梅镇色宗村党支部书记久扎同志,始终心系群众,把农牧民增收作为一项重要的工作任务,一直为了群众着想,凡是有着明显效益的工作岗位,他都会第一时间想到贫困户,都会及时为全村贫困户尽可能的解决就业。久扎通过领着干、带着干的方式,身先士卒,为贫困劳动力做榜样、表率,先后在雄梅镇、申扎县等地为本村29户贫困户32人提供了长期、短期和不同形式的就业岗位,结合个人实际,帮助有一定技能的建档立卡贫困户自主创业1户4人。由党员推荐“一村一合”产业项目牲畜育肥基地吸纳6人;村集体经济散装油料销售点工作2人,牧家乐工作2人,组织赴工地务工人员26人,驾驶工程车辆技术人员1人。趁着施工季节,积极与各施工项目单位联系,争取岗位,安排贫困户共31人,平均每天有150元工资,现在已增收148000元。四是关心弱势群体,为贫困群众办实事送温暖。给予贫困户资金支持,帮助其渡过难关。2014年村民朱扎女儿央金考上大学,为其提供学费3500元;2015年村民次巴达杰妻子拉珍得了食道癌,捐款2300元为其支付药费。并为缺少燃料的贫困户次仁央青、艾乃、色措购买价值1800元牛粪6车; 2016年两节期间看望慰问低保户单身户艾乃,送去了800元慰问金;2017年为指标外格桑次仁家送去2车燃料;2018年,我村党支部书记久扎同志慰问结对帮扶对象赞扎家,自掏腰包人民币7525元。给赞扎家送去了两对桌子价值2500元,两双床价值525元,三个柜子价值4500元。五是凝心聚力打赢这场脱贫攻坚战。在他的带领下,色宗村于2018年实现全面脱贫,实现“两不愁三保障”,同时村集体经济有了显著的提高,2017年年底实现村集体经济增收121.2828万元。2018年年底实现村集体经济增收45.3991万元;2018年一村一合实现65万余元,其中45万元给我村贫困户29户88人予以分红。2019年1月至7月实现村集体经济增收62.9399万元。并于 2018年与县城投公司签订了共同承建雄梅加油站项目,项目投资500余万元,村集体经济投资100万元,由于其长期在基层工作,群众信任度和满意度极高,在听闻由此项目后,群众主动参与到其中,共同集资135万元用于项目建设,本村共投资了235万元整,形成了人人参与、人人是股东、人人分红的格局。2019年,久扎书记利用自身优势,安排了本乡4户建档立卡贫困户和2户非建档立卡贫困户驾驶运输车增收,带动增收36万余元。
四、存在的困难
四年来,色宗村脱贫攻坚工作虽然取得了一定的成效,但也还面临一些较为突出的困难和问题,主要表现在:一是群众收入主要依靠国家政策性扶持,生产发展无后劲,个别群众仍存在“等靠要”思想,脱贫质量不高;二是基础设施不够完备,公共服务水平有待进一步提高;三是受自然环境影响,群众转移就业增收时间短,收入微薄。
五、下步工作打算
针对存在的困难,下一步我村将加大对贫困户群众的走访,及时了解民情民意,制定详细的帮扶措施,对帮扶措施的实施进行全程监督指导,以“授人以鱼”改变“授人以渔”的帮扶方式。同时将结合新农村建设,规划村经济合作组织,做好以下几方面工作:一是创新思想引导方式,加强群众思想引导,坚持以群众喜闻乐见的方式,用群众听得懂的语言,做好群众思想引导工作,帮助群众树立增收致富的意识;二是结合当前新农村建设,进一步完善村基础设施,提高公共服务水平;三是依靠本村“一村一合”(牦牛育肥养殖基地)、(组建砖块劳务输出队)“一乡一社”(扶贫运输队)及扶贫招待所等合作社项目,引导有技术有意愿的群众就地就近解决就业增收问题。