昌都市山高谷深、群众居住分散、海拔较高，冬季供水问题一直是水利部门面临的最大难题，也是实现“两不愁”的最大短板。2016年以来，昌都市水利局农村水利水电水保科聚焦“两不愁三保障”目标，以切实解决高海拔地区贫困群众饮水安全为出发点，攻坚克难、改革创新，采取超常规措施，安排技术人员深入东北、新疆等地考察，不断优化工程设计，结合昌都实际，提出了“暖两头、深中间、保畅通、强管理”的高原农村饮水安全工程建设思路，在试点的基础上，因地制宜建设了一批光伏机电井、手压井、提灌站，采取电辅助加热、循环供水等方式全力保证贫困群众冬季正常供水。充分发挥水利行业部门监管职能，结合昌都实际，建立健全了农村饮水安全“三个责任、三项制度”，制定出台了《昌都市农村饮水安全工程建后管理暂行办法》、《昌都市水生态保护和村级水管员管理办法》、《农村供水工程水费收缴工作方案》等农村饮水安全建管运行维护制度，落实村级水管员27594名，实现了饮水安全工程“建得成、管得好、长受益”。五年来，建设农村饮水安全巩固提升工程点3156处，共解决了全市3．84万户19．46万贫困群众饮水安全问题，历史性的解决了冬季供水难的问题，为夺取脱贫攻坚全面胜利奠定了坚实基础。